九江市国防动员办公室

省国防动员办:

按照《江西省人民政府办公厅关于印发全省消防安全除患攻坚大整治行动方案的通知》(赣府厅字〔2024〕7 号)、《江西省国防动员办公室关于在全省开展人防工程安全生产隐患排查整治的通知》(赣国防动员办综〔2024〕5号)、赣国防动员办综〔2024〕9 号文件、《九江市人民政府办公室关于印发全市消防安全集中除患攻坚大整治行动方案的通知》(九府办字〔2024〕9 号)以及市政府办公室关于《全市安全生产风险隐患大排查大整治工作实施方案》(九办字〔2024〕2 号)的安排部署,我办结合实际情况在全市国防动员领域开展消防安全集中除患攻坚大整治行动工作,现将有关情况报告如下:

一、工作部署情况

(一)提高思想认识,加强组织领导。一是党组学习,以上率下。办党组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述、习近平总书记关于新余市“1.24”火灾事故重要指示精神,传达学习了全国、全省、全市关于安全生产会议精神,学习了省、市印发的关于消防安全集中除患攻坚大整治行动方案、《江西省国防动员办公室关于在全省开展人防工程安全生产隐患排查整治的通知》、《全市安全生产风险隐患大排查大整治工作实施方案》,领导层率先提高认识,提高政治站位,发挥示范带动作用,研究部署了安全生产隐患排查整治工作。二是专题会议,全面部署。办党组书记、主任余华林同志主持召开了市国防动员办安全生产工作专题会议,传达上级有关精神,全办人员统一思想、提高认识、强化安全意识、强化责任意识、强化红线意识,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,为安全工作打下思想基础。三是加强领导,压实责任。进一步强化组织领导,明确了“党政同责”、“一岗双责”的安全生产责任制,强调了“三管三必须”原则。成立了以余华林主任为组长、万玲霞、金凯、秦成星副主任为副组长、有关人员为组员的安全生产工作领导小组,金凯同志兼任领导小组办公室主任,具体负责消防安全集中除患攻坚大整治行动。

(二)统一安排部署,搞好动员培训。一是制定工作计划方案。市国防动员办先后制定《九江市国防动员办公室关于在全市开展人防工程安全生产(消防安全)检查方案》《九江市国防动员办公室关于消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》《九江市国防动员领域风险隐患大排查大整治行动工作计划》,明确了指导思想、工作目标、时间安排、排查重点、工作措施、责任分工以及有关要求。二是进行思想发动。通过微信群发放通知、工作提醒、宣传册,对人防工程维护管理责任单位人员进行了思想发动,并要求他们提高忧患意识,做好自查自纠。三是组织检查前培训。检查工作开展前,从“学懂、看实、查准、说透、妥处”几个方面进行了培训。“学懂”就是检查前,检查人员应领会上级精神,熟悉检查内容,明白检查方法和检查重点。“看实”就是深入实地,亲眼所见,亲耳所听,不走过场、不搞形式、不留死角。“查准”就是要找准存在的安全隐患。“说透”指的是要将发现的问题及时向责任单位的负责人进行一一反馈,说明问题所在、原因所在、危害所在,指明整改方法时限。“妥处”指的是根据检查情况依法妥善处理,对存在重大安全隐患和违法行为的,要依法处理,要跟踪督查落实整改。

二、任务落实情况

(一)大自查行动。向人防从业企业、执业人员、人防工程维护管理责任单位及工作人员进行了广泛宣传,动员相关责任单位进行自查自纠。

(二)大排查行动。对辖区内各类人防工程、办公场所、出租人防资产、通信警报设施设备安全生产特别是消防安全隐患进行全覆盖排查整治,市、区两级联动全面开展拉网式、地毯式排查。明确建成使用工程、早期工程、在建工程是这次检查整治的重点,并分别列出了各自的检查重点部位和内容。对“九小场所”、多业态混合经营场所和人员密集场所、已进入人防审批程序却未建成入库人防工程、人防工程内建设冷库等进行了重点排查整治。排查工作开展前组织了执法人员培训。

(三)大整治行动。对排查发现的大小隐患,建立隐患问题和整改责任清单,统统登记上账、分类施策、闭环管理,逐一销账。结合大整治行动,认真研判梳理人防领域安全隐患整治的重点场所、重点单位、重点问题,向相关部门和单位发出整改通知单或工作提示函,指出突出风险隐患,提出防范对策措施。

(四)大曝光行动。国动系统发现的隐患、问题未达到需要曝光的程度。部分人防工程维护管理责任单位开展了火灾警示教育。

(五)大演练行动。部分人防工程维护管理责任单位组织业主、管理人员进行了演练,开展了消防基本技能实操训练。

(六)大约谈行动。对问题突出的责任单位进行约谈,共约谈41人次,

(七)大督导行动。加强督导检查,市国防动员办下发了《关于开展全国“两会”期间安全风险防范工作督导检查的通知》,组织3个组对县(市、区)进行了督导检查。发出工作警示函4份。

三、工作成效

这次大排查大整治行动,市、县共组成检查组38个,督查组3个,检查312次,共检查人防工程572个,警报设施173个,办公场所14处,发现问题149个(其中:违规建设冷库问题2个,破坏人防工程结构设施问题4个,堵塞疏散通道问题6个,其他立查立改问题137个)。目前已完成问题整改56个。

(一)发现整改了一些问题,排除了安全隐患,打牢了安全生产基础。

(二)增强了责任单位责任意识。通过大排查大整治行动,进一步增强他们的安全意识,了解人防工程维护和安全管理的知识,提高了业务水平,增强了工作的责任感和使命感。

(三)提高了人防工程科学管理水平。以此次大排查大整治为契机,推动了全市人防工程维护管理制度规定的落实,进一步完善了人防工程的资料档案,细化了全市人防工程监管程序。

四、下步打算

(一)持续抓好国防动员领域安全生产工作。安全生产工作永远在路上,一刻不能放松,时刻把安全工作放在心上,抓在手上,扎实抓好各项安全生产工尤其是消防安全工作落实。

(二)紧盯安全隐患不放松。对照问题清单,加大整改督促力度,持续抓好问题整改,落实清零政策。大部分限期4月底前整改完毕,建设人防工程未竣工验收的4个问题6月底前完成。

(三)建立长效机制。用制度进一步规范安全管理、安全检查、问题整改工作,做到及时发现问题、彻底消除隐患,确保安全无事故。

附件:九江市国防动员办公室消防安全集中除患攻坚大

整治行动发现问题及治理情况汇总表

九江市国防动员办公室

2024年3月31日

附件

九江市国防动员办公室消防安全集中除患攻坚大整治行动发现问题及治理情况汇总表

填报日期:2024年3月31日