九江市国防动员办公室

九人防办字〔2018〕13号

九江市2018—2019学年学校

人民防空知识教育工作计划

各县(市、区）人防办、教育局，全市开展人防知识教育的各学校:

为贯彻中华人民共和国《中华人民共和国国防教育法》、《中华人民共和国人民防空法》和落实好第七次全国人民防空会议精神和国务院有关加强学校预防突发公共安全应急教育的文件精神，根据教育部《关于在初级中学进行“人民防空知识”教育的通知》和江西省人防办、江西省教育厅有关切实做好学校人民防空知识教育的文件精神要求，完成人防教育工作任务，结合我市人民防空知识教育的实际，特制订本作计划：

一、指导思想和原则

以党的十九大和第七次全国人民防空会议精神为指导，以《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国国防教育法》为依据，坚持“充分准备、积极稳妥、注重实效、逐步提高”的原则，在巩固“十三五”教育的基础上，各学校应把人防知识教育与防空防灾，预防突发性公共安全教育结合起来开展，并列为学校年度重点工作考核内容。要通过人防知识教育，以“教育一个孩子、影响一个家庭、带动整个社会”为教学目的，逐步使学校人防教育与防灾应急演练活动规范化、制度化，不断强化在校学生防空防灾意识，不断提高在校学生综合素质，使学生掌握一定的防护技能，促进学生全面发展，创建和谐平安校园。

二、开展教育活动主要内容

在全市范围内，要按照以下要求开展学校安全应急教育、人防知识教育和防灾应急避险演练活动。

1、中学：要在设防城区初二年级学生中进行系统规范的人防知识教育，通过教育使学生懂得现代条件下高技术信息化局部战争的一般常识，懂得现代常规武器和核、化、生物武器的基本防护知识，及安全应急和紧急避险等防护知识，达到会做防护动作，会制作简易防护器材，会自救互救。人防教育普及率100%，考核合格率达到95%以上。城区以外的乡（镇）中学要结合实际积极开展人（民）防知识教育活动。

2、小学：各县（市、区）要根据实际情况，采取学生易于接受的教育方式开展人防知识宣传教育活动。

三、教学时间、教材、教师、教法及教具

1、教学时间安排：设防城区60所学校（见附件1）人防知识教学时间不少于18课时，由学校列入教学计划，统筹安排。

2、教材：设防城区60所中学初二年级（含部分小学）人防知识教学使用江西省统一的《中学生防空防灾知识》课本，人手一册，其它中学可以给初中二年级班主任征订一册，课本费用由各级人防部门负责。各小学及其他各类学校人防知识教育资料，由各县（市、区）人防办根据实际赠送部分资料。

3、教师：各中学必须有1—2名专、兼职人防教师，各专、兼职人防教师必须按照市人防办下发计划要求认真完成人防知识教育任务。

4、教法：各校人防教师，应根据学生特点，借鉴他人好的经验，做到教学方法灵活多样，教育方式生动活泼。注意提高趣味性，提高教学效果。课程结束后，要对学生进行考核。

5、教具：学校开展人防知识教育所需器材、器具，应本着勤俭节约，因陋就简的精神，充分利用各学校现有的教学设备、仪器。与人防知识课本配套的教学片、挂图、教育箱和个人防护器材等教具，各学校应积极筹措资金购置，以保证正常教学的需要。

四、措施和目标

1、根据我市国防（人防）工作需要和学校工作实际需要，把人防教育作为德育工作的重要教育内容纳入学校德育教育工作体系，强化学校的素质教育内容。

2、加强对学生的防空常识和三防（防核武器、化学武器、生物武器）知识的普及教育，使学生丰富知识，增强人防意识和国防观念，激发忠于祖国、热爱祖国的情感，树立崇尚科学的良好风尚。

3、拓宽人防知识教育内容，将人防教育和地震、火灾、抗洪抢险的救生、逃生、互救、化学事故的防护等知识和实践整合在一起，将战时防空和平时防灾相结合，使学生不仅掌握人防知识，而且培养自救互救、应付突发事件（事故）的自我保护能力，全面提高学生的防护技能和安全意识。

4、积极探索学校人防教育工作的新路子，与学校新课程改革结合起来，努力改革教育方法，提高教学质量，办好人民满意的教育。

5、坚持制度，做好落实。各级教育部门、开展人防知识教育的学校，不但要把人民防空教育纳入正常的教学计划，还要做到有领导、有组织、有制度、有考核，落实老师、落实内容、落实课时。

6、抓住节点，全面展开。全市各类学校要结合“3·1”国际民防日、“5·12”全国防灾减灾日、“9·18”全省防空警报试鸣日和国防教育日等开展全校性、开展经常性的应急避险疏散演练活动，并建立健全组织机构，在演练过程中做到严密组织、措施有力、紧张有序、责任明确，纵要到底、横要到边、确保安全。同时，还要结合上述纪念日采取征文、演讲、书画、知识竞赛和挂图等形式开展宣传教育周或月活动。各县（市、区）要把人防知识教育拓宽到乡村学校知识教育领域，把《新编防空防灾知识挂图》采取流动方式在各学校展板宣讲，对人防志愿宣传员，要认真组织好、充分发挥好，广泛开展宣讲活动，并做好展次及宣讲受教育人数登记造册上报。

五、报送时间和要求

1、各学校将填写好的附件2表（可下载）加盖公章后的扫描件（无条件的可拍照保存为jpg格式），请于2018年8月20日前通过电邮报当地教育主管部门和人防办各一份；各县（市、区）教育局、人防办汇总后于8月30日前请按上述要求归口报九江市教育局及九江市人防办。

2、联系方式：九江市教育局体卫艺科，电话8133567； 九江市人防办法规宣传教育科，电话2186216，邮箱：jjsrfbfxk@163.com；

附件：1、九江市设防城区开展人防知识教育学校名单；（可下载）

     2、九江市征订2018至2019学年初中二年级人防知识课本报表。

      (此件主动公开)  

         九江市人防办      九江市教育局 

  抄送：省人防办、省教育厅                            

  九江市人防办法宣科                   2018年8月7日印发