九江市国防动员办公室

各县（市、区）国防动员办公室、机关各科室、维管中心：

现将《全市国防动员系统“查找身边安全隐患”行动方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

九江市国防动员办公室

2025年6月20日

全市国防动员系统“查找身边安全隐患”行动方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，深刻吸取新余“1·24”特别重大火灾事故教训，根据省国防动员办《全省国防动员系统“查找身边安全隐患”行动方案》，市国防动员办决定在全市国防动员系统集中开展全覆盖的安全隐患排查行动，现制定如下行动方案。

一、工作目标

以新余“1·24”事故整改为契机，聚焦全市国防动员系统人防工程潜在风险，通过实施全链条推进、全系统动员、全覆盖筛查、全流程治理等手段，全面加固系统安全生产防线，显著增强安全风险化解能力，切实守护人民群众生命财产安全。

二、重点任务

(一)强化安全责任担当。围绕习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神、我省固本强基提升本质安全水平“1+7”政策文件体系等，于6月底前组织专题学习研讨。牢固树立安全发展理念，切实扛牢安全生产责任，以高度负责的政治态度，全力抓好新余“1·24”事故整改、“查找身边安全隐患”各项工作。

(二)提升隐患辨识水平。根据省办安排部署，6月份集中开展一次国防动员领域重大事故隐患判定标准宣贯活动，通过专家授课、骨干宣讲等形式，制作配套教学课件，结合理论阐释与案例分析，确保系统干部及行业从业人员清楚安全监管职责边界、掌握重大隐患类别与判定标准，清晰自身安全生产角色定位，有效提升自主辨识重大隐患的能力。

(三)深入开展隐患治理。一是强化在用人防工程安全管理。针对5月份“1·24”事故整改复核发现问题，举一反三，督促人防工程使用管理单位加强日常巡查，及时清理杂物及可燃垃圾、移出停放电动自行车、畅通人防工程消防生命通道等，并做好既有人防工程防护设施、消防设施的维护管理，压实安全责任，推动问题整改闭环，切实消除安全隐患。二是规范审批项目后续管理。严格执行省国防动员办、省住建厅《关于加强结合民用建筑修建防空地下室协同管理的通知》(赣国动办综〔2025〕26号)文件要求，加强对已进入人防审批程序但建成不符合人防标准地下室且已依法缴纳易地建设费项目后续管理。国防动员部门须向建设单位发出正式告知函，并及时将有关情况报告本级政府，同时抄送同级自然资源、住建、行政审批、相关行政执法等部门。三是严管在建自建工程。督促参建单位开展用火、用电隐患排查，加强起重机械吊装、交叉作业、高处作业、深基坑边坡稳定性监测等事项管理，严防违规动火、触电、高处落物、机械伤害、边坡坍塌等事故发生。四是加强早期人防工程安全管理。对封闭处理的早期工程，持续巡查防止误入;对正在治理施工的，强化全过程工程质量监督和安全监督管理，确保按期完成治理任务。

(四)协同落实整改复核。结合市安委会对各县（市、区）的对照整改复核，市办抽调4名科长和4名工作人员参与复核工作，深入开展“六个一”行动，重点采取拉网式普查的方式，检查人防工程违规建设冷库、充电桩，人防工程内违规堆放杂物、易燃易爆物及阻挡疏散通道问题，私自改变工程用途以及未入库已使用项目整改情况。

(五) 推进安全管理共建共治。扎实开展人防工程安全宣传“四进”（进手机、进企业、进社区、进学校）活动，普及常见安全隐患知识。加强人防工程安全生产领域投诉举报制度宣贯，鼓励群众发现并举报问题线索，提升公众的安全防范意识和社会参与度。

三、有关要求

(一)提高站位，周密部署。各县（市、区）国防动员办要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，将此次行动作为全市国防动员系统“安全生产月”的核心任务及推动新余“1·24”事故整改落实到位的关键举措，强化责任担当，细化责任分工，层层抓好落实，确保行动扎实有效。

(二)压实责任，闭环管控。各单位要严格落实“三管三必须”要求，督促人防工程使用管理单位履行安全主体责任，发现问题隐患须立行立改；无法立即解决的，建立清单台账，明确整改措施、责任人和整改时限，实现精准闭环。及时受理群众举报的安全隐患问题线索。加强内部管理，严防“推诿扯皮”“表面整改”“虚假整改”“敷衍整改”现象。对省（市）新余“1·24”事故整改复核中发现的问题务必逐一整改到位。

(三)广泛宣传,营造氛围。各单位应结合“安全生产月”，充分依托本级门户网站、微信公众号、电子屏幕等载体，加强人防工程安全宣教，强化典型火灾事故案例警示教育，营造浓厚安全氛围。